【“三抓三促“行動(dòng)進(jìn)行時(shí)】敦煌市下足“硬功夫” 激活營商環(huán)境“強(qiáng)磁場”

今年以來，敦煌市堅(jiān)持以"三抓三促"行動(dòng)為牽引，以挑戰(zhàn)自我的勇氣、革故鼎新的銳氣、只爭朝夕的勁頭，聚焦問題靶向發(fā)力、注重結(jié)果攻堅(jiān)突破，堅(jiān)定不移做好為民服務(wù)工作，著力優(yōu)化營商環(huán)境。

服務(wù)企業(yè)"一呼百應(yīng)"。以全省"優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增數(shù)年"為抓手，以深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化改革為突破點(diǎn)，加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，打通跨部門、跨行業(yè)、跨層級的壁壘，推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通互認(rèn)，讓"數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿"。持續(xù)深化"放管服"改革，通過加快構(gòu)建"極簡審批"模式，完善"不來即享"服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)決破除市場主體投資興業(yè)的壁壘，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平，打造"區(qū)塊化、一站式"智慧大廳，建成"安居區(qū)""樂業(yè)區(qū)""人生保障區(qū)""事業(yè)發(fā)展區(qū)""24小時(shí)自助區(qū)"等八個(gè)人性化主題服務(wù)區(qū)104個(gè)服務(wù)窗口，優(yōu)化窗口設(shè)置，形成"前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件"工作模式。同時(shí)，及時(shí)清理整治變相審批事項(xiàng)，定期對已取消、調(diào)整、下放的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行"回頭看"，逐項(xiàng)明確責(zé)任單位和監(jiān)管職責(zé)，確保審批事項(xiàng)清理徹底、調(diào)整到位。全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率100%，全程網(wǎng)辦率100%;幫代辦共計(jì)12000余件。行政審批事項(xiàng)集中開展"回頭看"對56家部門單位承辦的1490項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做到清單之外無審批。

推進(jìn)項(xiàng)目"一路綠燈"。完善"線上＋線下"服務(wù)功能，一方面，全面落實(shí)"容缺受理""代辦服務(wù)"等改革措施，及時(shí)跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，開辟重大項(xiàng)目綠色通道，提高辦理效率。持續(xù)深化減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、優(yōu)流程"三減一優(yōu)"措施，將政府投資、企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間分別壓縮至42個(gè)、28個(gè)工作日。全力推行"多規(guī)合一""多審合一""多證合一""多測合一""多評合一"的"五多"合一審批模式，徹底改變工程項(xiàng)目以前"多頭報(bào)審""多方跑路"的狀況，切實(shí)做好審批服務(wù)改革為企業(yè)有效降低成本，推動(dòng)項(xiàng)目審批提速增效。深入推進(jìn)"證照分離"改革，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻和制度性交易成本。通過涉企經(jīng)營事項(xiàng)全部清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式持續(xù)推進(jìn)審批制度改革。推行貫徹高效辦成一件事的改革措施，使得企業(yè)能夠通過“甘快辦APP”在家輕松實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入，甘快辦APP法人注冊率占新辦市場主體總數(shù)的100％以上。

暢通訴求"一查到底"。依托數(shù)字政府在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，細(xì)化完善敦煌市政務(wù)服務(wù)評價(jià)體系，健全"好差評"機(jī)制，暢通訴求渠道，設(shè)置"找茬辦""人大代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)"，推出"一網(wǎng)辦"，實(shí)現(xiàn)審批不見面；"掌上辦"，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)指尖辦；"一次辦"，實(shí)現(xiàn)辦事最多跑一次；"幫代辦"，實(shí)現(xiàn)全程服務(wù)幫到底等服務(wù)承諾，提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。統(tǒng)一規(guī)范評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)線上線下辦事"能辦能評、隨辦隨評"、業(yè)務(wù)辦理"一次一評、一事一評"，完善"實(shí)時(shí)在線監(jiān)察、數(shù)據(jù)匯總分析、實(shí)時(shí)反饋整改"的全流程工作機(jī)制，形成了"5+5"的立體化訴求處理體系，對企業(yè)群眾提出的信息咨詢、生活求助、建言獻(xiàn)策、舉報(bào)投訴等事項(xiàng)，進(jìn)行集中受理。通過立體化的訴求通道，及時(shí)受理回應(yīng)企業(yè)群眾訴求，以電話或短信方式100%進(jìn)行回訪。轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民咨詢、投訴、建議等100％完成答復(fù)。開展"政務(wù)服務(wù)我來做您來評"活動(dòng)，了解辦事群眾心聲，優(yōu)化工作流程，提升政務(wù)服務(wù)水平。將反映出的薄弱環(huán)節(jié)和征求的意見建議，中心匯總整理后反饋至相關(guān)窗口單位，要求研究制定切實(shí)可行的整改措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，補(bǔ)齊短板，用實(shí)際行動(dòng)將"我為群眾辦實(shí)事"的工作理念落到實(shí)處，使政務(wù)服務(wù)工作得到質(zhì)的提升。今年以來，共評價(jià)1098213次，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)評價(jià)納入比例100%。