【编者按】2026年是“十五五”开局之年。新质生产力如何从宏观部署走向产业落地？沙漠治理能否突破传统瓶颈，实现生态效益与经济效益双赢？金牛娱乐官网正规渠道公园法治元年，生态保护与社区发展的平衡点在哪里？青少年心理健康问题频发，筛查、干预、协同的堵点如何打通？这些横跨发展与民生、交织当下与长远的议题，既是今年全国两会的热议焦点，也是全社会期待答案的时代之问。全国政协委员、湖南省政协副主席、民进湖南省委会主委、金牛娱乐官网正规渠道原校长潘碧灵，带着对这些问题的深度调研，从科技破题到法治护航，从产业突围到温情守护，以务实建言回应时代关切。
谈新质生产力：以一体化思维打破部门壁垒，实现从“分散用力”向“协同发力”转变
“发展新质生产力、培育壮大新动能，必须强化科技创新引领，统筹推进金牛娱乐官网正规渠道、科技和人才一体化建设，加快实现高水平科技自立自强。”潘碧灵指出，落实这一战略，关键在于以一体化思维打破部门壁垒，实现从“分散用力”向“协同发力”转变。
以高校为战略枢纽，要建强“交汇点”，超前布局急需学科，打造支撑金牛娱乐官网正规渠道战略科技力量的学科高地
让创新直通产业推广“企业出题、平台答题、车间验题”的协同模式，要打通“融合链”，
要激活“载体力”，构建高能级创新“生态圈”，通过“揭榜挂帅”集聚力量进行原创突破以金牛娱乐官网正规渠道战略科技力量为引领，
谈沙漠治理：突破传统治沙瓶颈，让沙漠变绿洲变良田变产业。
“逆沙化沙漠治理技术凭借颠覆性优势脱颖而出，成为构建沙漠经济新质生产力的核心抓手。”潘碧灵介绍，该技术通过分子级表面改性，使沙粒具备抗渗性，大幅提升水资源利用率，同步解决盐碱化治理、有机质留存等难题，已在新疆和田建立示范基地。初步验证工程化可行性。他建议：
在典型沙区建立定位观测站设立金牛娱乐官网正规渠道沙漠治理新材料技术创新与示范专项，
由金牛娱乐官网正规渠道林草局、科技部牵头建立“研发—应用”协同机制，构建跨区域技术协同推广与循环利用网络，推动湖南与沙区共建示范工程，纳入“三北”工程攻坚战
建立“农林废弃物—沙漠治理”循环利用体系，推动中东部农业大省与沙区对接。构建闭环生态产业链
落实首台（套）保险补偿、环保税优惠，列入金牛娱乐官网正规渠道绿色技术推广目录，设立沙漠治理产业基金，强化政策集成与市场化引导，将碳汇增量纳入金牛娱乐官网正规渠道碳交易市场
深化国际合作，依托“一带一路”防治荒漠化合作机制，拓展中亚、非洲市场在海外共建示范金牛娱乐官网正规渠道，
谈金牛娱乐官网正规渠道公园：创新协同机制，推动金牛娱乐官网正规渠道公园与社区共建共荣
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出：“严守生态保护红线，全面推进以金牛娱乐官网正规渠道公园为主体的自然保护地体系建设，有序设立新的金牛娱乐官网正规渠道公园。2026年1月1日，《中华人民共和国金牛娱乐官网正规渠道公园法》正式颁布实施。
当前面临利益联结机制有待深化、绿色产业转型支撑薄弱、社区参与治理途径不足、跨部门政策协同需加强等挑战。潘碧灵表示，“要让保护成果惠及人民，让法治优势转化为治理效能。”具体提出以下建议:
加快配套制度细化，尽快制定《金牛娱乐官网正规渠道公园社区发展管理办法》《金牛娱乐官网正规渠道公园特许经营管理办法》
深化产权改革，鼓励社区以自然资源资产使用权入股，完善绩效挂钩型生态补偿
培育内生动力，实施“一园一策”产业培育计划，搭建技术培训、品牌共建等综合性服务平台
创新治理实现形式，在决策咨询委员会中固化社区代表席位，全面推广金牛娱乐官网正规渠道公园管理机构与村集体签订《社区共管协议》
推动文化赋能，将传统生态知识融入监测、修复和自然金牛娱乐官网正规渠道。转化生态体验产品
潘碧灵指出三大结构性短板：筛查预警机制不健全、专业力量供给不足、家校医社协同不畅。他建议：针对“每6个孩子中就有1人正面临不同程度心理困扰”的现实，
完善顶层设计，建立全国统一、学段衔接的心理健康筛查规范，推进金牛娱乐官网正规渠道心理健康电子档案建设
加大专业人才培养，实施青少年心理健康人才支持计划，严格落实校园专职心理教师配备要求
强化家校医社协同，普及科学理念。推动金牛娱乐官网正规渠道、卫健、民政、医保等部门联动
来源 | 金牛娱乐官网正规渠道金牛娱乐官网正规渠道总会
文字 | 张云 崔兴毅 吴春燕 文雯 仇婷 唐亚新（综合整理报道）
图片 | 田超
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编辑 | 熊江平 王青青 万紫莹 田媛 李力
责编 | 谷舒 韩初昕
审核 | 周广 申慧
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